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河南省企业服务活动联席会议

关于印发《河南省企业服务网管理暂行办法》的

   

 

 省企业服务活动联席会议各成员单位,各省辖市、省直管试点县(市)企业服务活动办公室:

为搭建我省企业服务网络平台,深入推进企业服务工作,经省政府批准,现印发《河南省企业服务网管理暂行办法》,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

                                   二○一一年十二月十四日 

  

 

河南省企业服务网管理暂行办法

 

第一章       

 第一条 为进一步加强政府服务职能,推进河南省企业服务网(以下简称服务网)安全、稳定、高效运作,依据国家有关法律、法规,结合本省实际制定本办法。

第二条  本办法适用于服务网的建设、运行和管理。

第三条 服务网作为服务我省企业的重要窗口,建立省市县三级政府之间、各部门之间共同帮助企业释疑解难的联动机制、政府与企业之间沟通的互动机制,上下配合,互相联动,形成合力,推动服务企业长效机制建设。收集企业数据,为政府决策提供依据。

 第二章   组织管理

 第四条  省企业服务网管理工作由省企业服务联席会议统筹协调,组成省企业服务网管理工作领导小组,组织机构与联席会议相同。领导小组下设服务网管理办公室,负责服务网运行管理的具体指导、协调工作。办公室设在省工业和信息化厅,办公室主任由省工业和信息化厅分管负责人兼任。

第五条  省级服务网领导小组成员单位包括省发展改革委、省工业和信息化厅、省政府国资委、省科技厅、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省审计厅、人行郑州中心支行、河南银监局、省国税局、省地税局、省工商局、省质监局、省统计局、省通信管理局、省政府法制办、省政府金融办、省电力监管专员办公室、郑州铁路局、省电力公司等,可根据工作需要适时调整。

第六条  省级服务网领导小组办公室及成员单位工作职责。

(一)省级服务网领导小组办公室:

1、负责服务网日常管理工作,受理企业问题并汇总分类,根据问题内容和属性,及时分发并协调有关单位研究办理,对答复意见进行跟踪、督促、汇总、报告。

2、整理、分析企业上报数据,定期向省政府汇报。

3、做好服务网的培训、宣传及推广工作,引导企业使用服务网。

4、在领导小组领导下负责组织、协调、监督各级各有关部门实施本办法。

(二)服务网领导小组成员单位:

1、承担服务网中属于本部门工作范围的维护、管理工作,确定专门的业务处室和人员负责,加强联系、沟通,共同管理和维护服务网正常运行。

2、承办企业提出的属于本部门职责范围内的事项及问题答复工作。对企业提出的事项和问题,应主动与企业沟通;属于本单位职责的,及时研究办理;属于本单位牵头办理的要主动与有关部门联系、沟通,共同研究解决。

3、承担本部门、系统对服务网的宣传、推广及培训等工作。

第七条  各市、县(市、区)参照省级管理办法,成立本级服务网管理工作领导小组及办公室,负责辖区企业问题受理及服务网管理相关事宜。

第八条  服务网工作流程及工作要求

(一)工作流程

服务网实行属地服务管理原则。企业需要政府协调解决的事项和问题通过服务网提交后,所在辖区各省辖市(省直管县)服务网管理人员直接受理。属本级或下级政府协调解决的问题,直接发送至本级政府或各县(市、区)政府有关部门研究办理,并负责将处理结果收集、整理后回复至服务网;需省级政府协调解决的问题,及时提交处理。企业问题一经提交,在各省辖市受理的同时,省服务网管理人员全程监督处理程序,直至办结后答复意见提交服务网,经审核后反馈企业。

(二)工作要求

1、各级服务网领导小组办公室要主动承担为企业协调解决问题的牵头单位职责,积极协调本级政府有关部门为辖区内企业提供优质、快捷的服务。

2、辖区内企业提交的事项和问题要及时受理,按照工作职能进行任务分解后,快速转办至涉及的相关职能部门,并对问题处理情况进行跟踪督办。

3、在处理企业反映的问题时要与企业充分沟通,做到吃透情况、认真研究、及时处理、妥善解决。对企业提出的咨询类问题,要在本办法规定时间内给予准确、详细的政策解释;对企业反映的问题中有所属地不明、缺乏针对性、有关部门已在处理等情形的,要说明理由并给予直接答复。

第九条  问题办理、答复工作时限

(一)各级服务网领导小组办公室在收到企业提交问题后,于2个工作日内完成受理、转办工作。

(二)各级政府有关部门在接收到服务网领导小组办公室转办的事项后,于10个工作日内完成办理工作。

(三)各级、各部门协调解决企业问题时,如确有困难不能在规定时间内办结的,需说明理由,经本单位主要领导同意后,向服务网领导小组办公室提出申请,可适当延长问题办理周期,但原则上不超过30个工作日。如转交来的问题不属于本单位办理权限范围的,应在3个工作日内说明原因,退回服务网领导小组办公室处理。

第十条  企业可通过服务网对各级、各部门问题答复办理情况进行评价。评价分为:非常满意、满意、一般、较差、差。

第十一条  企业通过服务网直报系统,定期上报生产经营数据及动态信息。各省辖市服务网领导小组办公室负责每月末督促辖区内企业及时上报数据。

 第三章 网站建设和管理

第十二条  服务网的建设和运行应坚持“统筹规划,强化服务,效率优先,资源共享,安全保密”的原则。

第十三条 服务网领导小组办公室负责服务网的管理工作,河南中小在线负责服务网的建设和运行工作。服务网内容浏览权限由服务网领导小组办公室确定,各地、各部门可通过专属账号登陆并履行相关职责。

第十四条 服务网账号配发分为四个阶段进行:第一阶段由省服务网领导小组统一配发,配发对象包括省直有关部门、各省辖市企业服务活动办公室、省直管县企业服务活动机构、省属重点企业、2011年省“双百”企业;第二阶段为各省辖市重点服务企业统一配发;第三阶段为各县(市、区)重点服务企业统一配发;第四阶段由企业提出入网申请并提交相关资料,服务网领导小组办公室审核后予以配发。

 第四章 网站安全管理

第十五条  服务网安全管理遵循“谁发布、谁负责”的原则。服务网运行涉及单位共同对服务网安全负责。

第十六条  各单位对其发布信息的真实性负责,要自觉增强维护服务网安全的意识,建立健全网络信息管理制度,配置相应的网络安全设备。要依据国家相关法律、法规,加强对服务网网上互动内容的监管,确保相关信息安全。

第十七条  各单位不得自行将服务网与任何非法网站链接;不得利用服务网发布含有危害国家安全和社会稳定等内容的信息;不得泄露国家秘密、商业秘密;各单位工作人员不得泄漏企业上报的生产经营数据和其他需要为企业保密的内容。违反规定者按照国家相关保密规定严肃处理。

第五章  监督与考核

第十八条  服务网领导小组办公室会同各级效能监督部门定期对服务网运行及管理进行监督检查。

第十九条  服务网领导小组办公室会同效能监督部门定期对各级、各单位管理情况进行评议并公开通报,对工作表现突出的部门和个人给予表彰。评议内容以企业对问题答复的满意度、各级各部门问题处理的时效性、准确性等为主要依据。

第二十条  各级、各单位要严格遵守本办法规定,违反规定的将予以通报批评并责令改正;违反国家法律、法规的,依法追究相应的法律责任。

第六章     

第二十一条  本办法由服务网领导小组办公室负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

 

主办单位:河南省企业服务活动办公室 河南省工业和信息化委员会
承办单位:河南中小在线信息服务有限公司
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